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索引号: 014280621/2018-1428152 信息分类(主题/组配/体裁): 机关事务/政府常务会议/会议纪要
发布机构: 政府办 发文日期: 2018-08-15
文号: 关键词:  
信息名称: 十七届政府第17次常务会议纪要
概述: 十七届政府第17次常务会议纪要
十七届政府第17次常务会议纪要

201884日上午8:40,县长高美峰在县行政中心B212会议室主持召开县十七届政府第17次常务会议,会议就全县安全生产工作情况、《东海县2018年度招商引资绩效考评办法》《东海县驻外招商引资办事处管理办法》《东海县驻外招商办事处考核细则》、中央环保督查回头看信访整改情况、《关于进一步促进企业转型升级实现工业高质发展的实施意见》《关于东海县城乡污水处理系统及乡镇尾水通道实施方案的汇报》《关于区域供水村村通工程实施方案的汇报》《关于进一步加强全县散葬乱埋治理工作的意见》《关于开展朱自清文化挖掘弘扬工作的报告》等议题听取了县相关单位的汇报,并进行讨论和研究。现将会议议定事项纪要如下:

一、领学《地方党政领导干部安全生产责任制规定》并听取全县半年安全生产工作情况汇报

会议集体学习了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,听取县安监局关于全县半年安全生产工作情况汇报。会议认为:安全生产事关群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关个人事业发展。上半年,全县安全生产继续保持了平稳向好的态势,但安全生产工作始终在路上,要常抓不懈、警钟长鸣。会议要求:各单位要针对8月汛期,高温等不利天气明显增多,风险管控难度增大等特点,强化安全监管,落实防范措施,确保安全形势持续稳定。

一是提高认识,坚决守住安全生产这根红线。安全生产是做好一切工作的前提和基础。要时刻把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,努力实现安全生产与经济社会协调发展。安监局要尽快排实排细下半年安全生产工作方案,针对不同时期,不同阶段,开展有针对性的安全检查及隐患排查整治活动,进一步加大执法力度,确保安全生产工作进展有序。

二是狠抓关键,全力抓好重点领域安全生产工作。消防安全方面,消防等单位要加强对宾馆饭店、商场超市、集贸市场、旅游景点等人员密集场所的消防安全检查,督促生产经营单位加强用火、用电、用气的防火安全管理,及时发现和消除火灾隐患,严防高温天气下各类火灾事故的发生。企业夏季安全生产方面。针对夏季高温多雨,极易导致电气火灾和触电事故的发生,各单位一定要督促本辖区内企业进一步加强安全管理,加强设施设备检查,切实减少安全事故的发生。危险化学品等易燃易爆行业方面。要加强对危险化学品、烟花爆竹生产、运输、储存等各个环节的安全监管,特别是对遇高温、遇湿容易分解出易燃、有毒气体产品,要采取严格的防高温、防水、防潮措施,严防各类爆炸、泄漏、中毒等事故。道路交通方面。今年道路交通事故较去年有所增长,要切实加强重要时段和危险路段巡查治理,加大对事故多发、公路安全隐患点的安全检查。建筑施工领域。要加强对建筑施工现场的安全监督检查,督促各建筑施工企业落实安全措施,严格遵守安全操作规程,有效防范触电、倾倒、坍塌和坠落事故的发生。燃气使用方面。要加强燃气、用气、供气网络安全隐患排查,确保安全。 同时,针对夏季职业性中暑多发,要督促各个作业现场做好高温情况下的防暑降温工作,尤其是对露天作业、高空作业工人要适当调整夏季高温作业劳动和休息制度,增加休息、减轻劳动强度,避免造成人员伤亡。

三是压实责任,进一步强化安全生产责任体系。要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的主体,各项安全生产措施最终都要落实到企业。各家企业一定要认识到安全是企业的生命线,只有抓好安全,企业才能长久。一旦出了事故,不仅经济上受损失,还要追究法律责任。企业的安全状况怎么样,企业心里最清楚,千万不能心存侥幸心理,该履行的责任一定要履行到位,不该省的钱决不能省。要强化属地管理和部门监管责任。各单位主要负责同志要按照党政同责、一岗双责、失职追责的要求,切实担负起本地区、本部门安全生产工作第一责任人的职责,亲自主抓、亲自过问,守好自己的责任田。各主管部门要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,认真履行本行业的安全生产监管职责。安监局要加强督查,定期、不定期的开展抽查、暗访,对安全责任不落实、监管不到位、处置不得力的单位和个人,要依法依规严肃追究问责。

四是要加强值班值守,做好突发事件的报告工作。严格执行领导带班查岗和24小时值班制度,确保值班电话随时畅通。

二、审议《东海县2018年度招商引资绩效考评办法》《东海县政府驻外招商引资办事处管理办法》《东海县政府驻外招商引资办事处考核细则》

会议听取了县商务局关于《东海县2018年度招商引资绩效考评办法》《东海县政府驻外招商引资办事处管理办法》《东海县政府驻外招商引资办事处考核细则》的汇报。会议原则上通过此项议题。会议要求:《招商引资绩效考评办法》自2016年不断完善制定以来,对全县招商引资工作起到了很大的助推作用。今年,进一步加大招商引资奖励力度,目的就是要在招商引资白热化的竞争中更好的激发招商人员的激情,取得更大的成绩。一是要进一步强化招商引资工作。压实一把手招商责任,充分发挥《考评办法》的导向作用。二是要进一步推进项目落地开工。要不断优化营商环境,强化招商引资优惠政策,以项目落地开工为目标,加大20亿元、10亿元、8亿元大项目的招引力度。三是要进一步强化外资项目招引。继续保持好上半年的良好态势,强化《考评办法》的考评力度,确保外资任务的圆满完成。

关于《东海县政府驻外招商引资办事处管理办法》《东海县政府驻外招商引资办事处考核细则》,会议要求:一是要完善“6+X”机构设置,尽快制定日本、韩国招商引资办事处的设立方案。二是要做好有效招商信息收集工作,每个招商引资办事处每月都要报送有效招商信息,将信息条数作为考评的主要标准。三是要加强考核力度,围绕《管理办法》《考核细则》加强日常管理、工作考核力度,确保办事处正常运行、取得实效。

三、通报中央环保督察回头看信访整改情况

会议听取了县环保局通报中央环保督察回头看信访整改情况。会议认为:经过一段时间的问题整改,多数责任单位可以依法履责,把问题整改到位,但部分单位仍是在应付检查,存在侥幸心理,整改效果较差。下一步,要结合环保百日攻坚行动,进一步加大整改力度。会议要求:一是要提高认识,中央环保督察回头看信访整改工作是一项政治任务,要不折不扣,坚决落实。二是要整改到位,着力构建一案一策、整改销号制度,摒弃老思想、老思维,以新时代理念落实各项整改任务。三是要加强问责,加大环保+公安的执法力度,对环保违法行为、违法企业要出重拳、下狠手,加大惩治力度。对整改不作为、慢作为的责任单位和责任人坚决予以问责,以责任落实倒逼工作落实、任务落实。

四、审议《关于进一步促进企业转型升级实现工业高质发展的实施意见》

会议听取了县经信局《关于进一步促进企业转型升级实现工业高质发展的实施意见》的汇报。会议原则上通过此项议题。会议认为:一是要进一步完善《实施意见》,在按相应比例奖补的基础上,上要封顶,对投资较大的项目增加一事一议条款。二是要强化导向作用,2016年发放奖补资金1600万元,2017年经过核算,将要发放2700万元,充分反应出我们重视企业发展、服务企业发展的决心,推进企业增资扩股、转型升级、科技创新的信心。三是要加大解读宣传力度,指导企业了解政策、运用政策,更好地助推企业转型升级。

五、听取《关于东海县城乡污水处理系统及乡镇尾水通道实施方案的汇报》

会议听取了县水务局《关于东海县城乡污水处理系统及乡镇尾水通道实施方案的汇报》。会议认为:城乡污水处理系统及乡镇尾水通道建设事关我县环保和生态文明建设工作下一步推进,直接影响到企业、产业发展,要下定决心、攻坚克难,把这项工作牢牢抓在手上。会议原则上通过此项议题。会议要求:一是要强化资金保障。一方面,要抓紧办理前期各项手续,积极向上争取各项政策性资金扶持,减轻财政压力。另一方面,要多方筹措资金,污水处理厂要研究实施PPP模式运行,乡镇新建尾水通道要争取通过发行政府行政债券方式,保障资金筹措到位。二是要尽快启用乡镇尾水通道。我县2011年建成尾水通道以来,只有县城和部分乡镇生活污水、个别涉氟涉酸企业能够接入通道,大部分还处于闲置状态,请水务部门加快完善尾水支管网建设,确保年底前平明、安峰、房山、曲阳、白塔埠、驼峰、张湾等7个乡镇尾水管网建成使用,为涉氟涉酸企业在达标排放的基础上,提供更多的发展空间。三是要加快城乡污水处理厂建设。城东污水处理厂二期、新建城南污水处理厂、提标改造乡镇污水处理厂等项目要加快实施建设。同时,水务局、国土局、住建局、发改委等相关部门要加快会办解决部分乡镇污水处理厂前期手续不完善、土地权属不清等问题。

六、听取《关于东海县区域供水村村通工程实施方案的汇报》

会议听取了县水务局《关于东海县区域供水村村通工程实施方案的汇报》。会议认为:区域供水村村通工程是《政府工作报告》十项民生实事列出的民生项目,是政府之责、民生之需,也纳入了全市目标考核任务,这项工作我们要紧紧抓在手上,确保年内区域供水全覆盖。会议原则上通过此项议题。会议要求:一是责任再压实。要明确主管部分和配合单位的责任,做到既通力协作又各负其责,水务部门要把区域供水村村通工程作为当前工作的重中之重加快设计、建设进度,提高管理、运营水平,发改、财政等部门要做好相关工作的协调配合,保障资金倾斜、监督到位。各涉及的乡镇要把握时间节点,妥善解决村庄的矛盾化解,保障管网的顺利入场施工。同时,环保部门要在9月底前完成饮用水水源保护区环境问题整治,实现饮用水水源地水质持续改善,确保全县饮用水水源水质达标率达到100%。让全县人民早日吃上干净、安全、放心的饮用水。二是工作再细化。一方面,要围绕今年底城乡供水管网全覆盖目标,进一步细化村村通工程实施,提前时间节点,倒逼进度、挂图作战,确保年内完成任务目标。另一方面,要细化管理服务,强化落实属地管理责任,细化乡、村、供水企业管理网络,在实现全覆盖的基础之上,进一步实现管理服务水平的全面提升。三是督查再加强。县三重办、政府办督查科要加大对区域供水村村通工程的督促推进,坚持每月督查、每月通报,保证工程快速推进。同时,要建立健全管理服务考核体系,不但要建好管网,更要用好、管好,以考核促管理,保障全县居民的用水安全。

七、审议《关于进一步加强全县散葬乱埋治理工作的意见》

会议听取了县民政局《关于进一步加强全县散葬乱埋治理工作的意见》的汇报。会议认为:散葬乱埋不仅占用大量土地资源,而且影响着殡葬改革的深入推进、影响旅游资源开发、影响重点项目建设,特别是国省道及县主要道路沿线的散葬乱埋,更是对城市整体形象产生不良影响,因此,必须坚决贯彻国家、省市要求,深入推进散葬乱埋专项治理。会议原则通过此议题。会议要求:一是要把握属地管理原则。各乡镇(街道、场)、园区是散埋乱葬整治的责任主体,主要领导是整治工作第一责任人,要针对不同情况,分类施策,按照先重点区域后一般面上的方法进行清理整治。二是要把握便民为民原则。乡镇(街道、场)、园区在调查摸底的基础上,要制定符合各自实际的实施方案和整治计划。整治方案确定的有关事项要广泛征求干部群众意见,接受群众监督。同时,要加强舆论引导、制定鼓励政策,吸引群众自愿参与专项整治活动。三是要把握依法操作原则。要严格依法办事,维护群众的合法利益,做细群众工作,做好社会风险评估,牵头部门要密切关注整治进展和社情动态,及时研究和协调解决有关问题,防止引发社会矛盾,确保整治工作顺利进行和社会稳定。

八、听取《关于开展朱自清文化挖掘弘扬工作的报告》

会议听取了县委宣传部《关于开展朱自清文化挖掘弘扬工作的报告》。会议认为:作为朱自清先生的出生地,弘扬朱自清文化对我县扩大影响、提高形象具有十分积极的现实意义,是我县文化发展高质量的一项重要举措。会议原则通过此议题。会议要求:一方面,要以朱自清文化的挖掘弘扬为突破口,深入推进文化建设高质量,打响我县文化品牌形象,财政部门要予以支持。另一方面,要加大东海名人文化的发掘力度,结合我县西双湖等特色景点联合打造。

 

  席:高美峰                  孔繁清

             张海斌   王红亮        张正干

    舒慕生   张怀军

  席:     梁步显

          侍海峰   韩明娟    

屠如方   刘乃浩   蒋明彦         

司相同   冯同乐   王建宁   鲍运林   杨正军

孙振权                  黄继生

     侍守兵   尹兰文   周育民   刘正宇

时敦伦   陈文军   霍卫群   周兴干   陶士振

     李树雷   孔庆才   李宝福   戴永杰

朱凤阳   朱桂彦        王晓刚   于步杰

李春太   桑敬华   吕士兵        屠新芳

     李加瑞   王正斌        杨化志

    马向群        尹爱兵   常振华

     李跃文        王建军    

姬清君   王宜鑫        邵平军   陈文辉

          李洪山        徐林国

徐西城   王善良   陈绍尚   顾孝明   刘国锋

    倪敬翔   陶晋凯   倪爱全   张伶俐

         宋正强   郭根逵  

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